顺风车,即私人小客车合乘,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车,分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。顺风车是国家鼓励的典型共享经济,但是在顺风车的发展过程当中,存在一些企业借顺风车之名开展非法网约车行为。随着郑州、温州相继出现乘客遇害事件,顺风车的安全隐患曾引发社会广泛关注。
2019年末顺风车再次高调进入公众视野
进入到2019年末,顺风车再次开始出现在大众视野,显示某平台的顺风车业务在北京、武汉、佛山、南昌、长沙等城市恢复上线。紧随其后,某出行宣布启动顺风车春运安全专项行动计划,部署九项专项安全举措,并在多省市交管部门的联合指导下,确保顺风车春运期间平稳运行。与此同时,另一顺风车平台也进军了春运市场,设立了“春运基金”鼓励更多车主和用户使用顺风车。
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2019年12月27日,在交通运输部例行新闻发布会上,交通运输部新闻发言人、运输服务司副司长蔡团结说,顺风车是国家鼓励的典型共享经济,但是在顺风车的发展过程当中,存在一些企业借顺风车之名开展非法网约车行为,这突破了安全底线,要严厉打击。
市场需求持续增加 安全隐患备受关注
顺风车的特点在于顺路拼车,并且不以盈利为目的。前不久,在首届中国顺风车法律论坛上,城市智行信息技术研究院公布了一组数据:截至2019年年底,全国各地有17家信息平台公司在400多个城市开展顺风车业务,累计注册车辆1500万台,在不增加车辆出行频次的前提下可以提供共享座位6000万个;注册乘客1.9亿人次,全年合乘出行36.4亿人次。
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据报道,顺风车的安全问题暴露后,中国交通报、中国交通运输协会共享出行分会等机构联合开展了顺风车行业标准课题研究。在顺风车行业标准研究课题组用户委员会主任方莉看来,偶发的安全问题只是表象,背离顺风车的本质特征才是根本。从新闻媒体披露的情况看,这两起案件的司机都不是顺路拼车、分摊出行成本,而是以顺风车名义牟利,并利用平台安全漏洞有预谋地实施犯罪行为。
界定平台安全责任 关键在于依法合规
解决顺风车行业痼疾,审查顺风车车主的意图,这一责任落在平台身上。虽然顺风车平台是网络信息服务提供者,但侵权责任法中安全保障义务的法律规定为扩张适用于网络环境预留了空间;顺风车平台开启了车主和乘客之间合乘活动,而合乘活动本身必然伴随着风险,因此顺风车平台应当尽力预防风险;顺风车平台基于其强大的技术背景,单方面审核车主和乘客的个人信息,车主和乘客只能选择相信平台的审核结果。
司机点点运营车辆(图片来源华格科技)
司机点点平台利用大数据技术手段,对平台顺风车司机、订单信息严格把控,确保顺风车乘客出行安全,通过行程轨迹分析,判断司机是否存在用顺风车之名行网约车之实的行为。司机点点提出了“真顺风真公益”的口号,鼓励司机合理利用私家车的运力资源,解决乘客的出行需求。但同时,也坚决杜绝平台司机注册顺风车司机,却在经营网约车的行为,一旦发现,将给予封号或限制接单的惩罚。
司机点点期盼,通过平台的监管力量,能保障所有使用司机点点平台的乘客安全出行,顺利到家。